未做特许经营备案开展特许经营活动属于违法行为
那也是等能符合了两店一年的条件在开展招商加盟，品牌公司沒有商业 特许经营备案、两店一年、注册商标就开展招商加盟，虽不属于诈骗，但還是一种违法行为。
强制性特许经营备案条件为“两店一年”
商务部规定了申请 特许经营备案的企业必须满足成熟的运营模式，而且该模式取得市场的好评。市场好评的一种关键方式是需要从事 特许经营活动的特许人应该拥有至少两个直营店，而且实际运营1年以上，即“两店一年”。
两店一年具体是如何的两店和一年呢？
一、“两店”的认定
通过《商业 特许经营管理条例》第三条规定，特许人必须是企业，不可以是个体户。是不是意味着“两店”也必须是企业呢？不是的，实践中只需要“两店”属于“直营店”就行，即需要特许人直接运营或者由特许人控股的公司直接运营的店铺。形式可以是子公司、分公司、个体户、“店中店”。
这里另外一个问題又来了，什么叫特许人控股的公司？实际上便是关联公司。通过《商业 特许经营信息披露管理办法》第三条来看，关联公司便是特许人的母公司或特许人的自然人股东、特许人直接或间接拥有全部或多数股权的子公司、与特许人直接或间接地由同一所有人拥有全部或多数股权的公司。简易说，关联公司要认定为直营店，要求特许人对该公司的资本控股应当在51%以上。
以上是直营店形式上的要求，那么，直营店的实质要求有哪些呢?主如果两点：
- 第一、直营店所运营的业务与 特许经营业务的领域要一致；
- 第二、直营店经营模式与特许经营模式要保持相同。
为什么对直营店要求这么高？由于要证明特许人拥有成熟的、比同行业较好的运营模式，直营店是最好的证明材料。
二、关于“一年”的认定
“一年”只需要两个直营店成立满一年就可以吗？当然不会这么简易！这一年，还要求两个直营店实际进行商业运营。实践中，商务主管部门审核“一年”时，会将起算点倒推到签订 特许经营合同之日的一年前；并且，要求直营店在特许人开展特许业务之前一直是持续运营状态。也便是说，这一年特许人不再运营 特许经营业务或者终止营业，即便形式上运营期限超过一年，也不满足规定，备案不会根据。
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