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特许经营項目的投资人可以是法人、联合体，也能是其他经济组织和个人。其中，联合体投资的某个成员只要具备相应资格能力，无论其投资比例大小，经联合体各成员同意，就可以由该成员自行承担項目建设、生产或服务。
利用《招标投标法实施条例》，已根据招标方式选定的 特许经营項目投资人依法能够自行建设、生产或者带来，可以不进行招标。本文所称 特许经营項目，是指政府将公共基础设施和公用事业的 特许经营权出让给投资人，并签订 特许经营协议，由投资人组建項目公司负责投资、建设、运营的項目。
具体而言， 特许经营类項目包括BOT(建设-运营-移交)、BT（建设-移交）、TOT（移交-运营-移交）、BOO（建设-运营-拥有）、ROO（改造-运营-拥有）、PPP等20多个系列。
以上是有关 特许经营項目的介绍，希望能帮助到你！